avangard-pressa.ru

Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата - Финансы

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

_______________________

"_____"__________________200__ г.

Рабочая программа дисциплины

«Муниципальное право РФ»

(вариативная часть профессионального цикла)

Направление подготовки

Юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр

Форма обучения

Очная

Года

г. Ростов-на-Дону

Цели освоения дисциплины

Становление и развитие новой Российской государственности повлекло за собой утверждение местного самоуправления как принципиально новой системы организации власти на местах и, соответственно, формирование муниципального права как новой отрасли права Российской Федерации и одноименной новой учебной дисциплины "Муниципальное право РФ".

Целью освоения дисциплины «Муниципальное право РФ» является формирование у студентов знаний об основных институтах муниципального права, правовых основах и современном состоянии развития системы местного самоуправления, среди которых:

- уяснение сущности местного самоуправления как материальной основы (источника) формирования и развития муниципального права;

- понимание закономерностей развития местного самоуправления в РФ и, как следствие, предметное осознание направлений дальнейшего совершенствования муниципально-правового законодательства;

- определение предпосылок и условий формирования отрасли муниципального права в системе российского права, изучение основных понятий и категорий науки муниципального права;

- определение особенностей, содержания самоуправленческих отношений как предмета муниципального права;

- изучение муниципальных институтов правового положения человека и гражданина в РФ;

- анализ форм реализации муниципальной власти;

- изучение системы гарантий местного самоуправления;

- овладение необходимыми навыками практического применения полученных знаний: умение толковать и применять муниципально-правовые акты, разрабатывать локальные нормативные акты.

Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Дисциплина «Муниципальное право РФ» относится к профессиональному циклу основной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция». Она включается в вариативную часть профессионального цикла по решению Ученого совета юридического факультета. Преподавание курса «Муниципальное право РФ» осуществляется после изучения такой базовой дисциплины как «Государственное право» и связано с развитием и функционированием особой сферы общественных отношений – муниципально-правовых отношений – возникающих как по поводу реализации вопросов местного значения, так и по организации самоуправления граждан по месту жительства, и направлено на расширение и углубление системных представлений об основах местного самоуправления, вопросах жизнеобеспечения муниципальных образований, их территориальных и финансово-экономических основах, особенностях формирования местных бюджетов и налоговых полномочиях органов муниципального образования и др. Эти и другие вопросы в настоящей дисциплине рассматриваются в свете правового регулирования местного самоуправления в России и зарубежных странах.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Муниципальное право РФ»

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

· Знать:

Законодательство Российской Федерации по местному самоуправлению, а также локальные нормативно-правовые акты муниципального образования «город Ростов-на-Дону» и правоприменительную практику в этой сфере.

· Уметь:

Юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства с целью принятия верного решения; формировать рациональные модели и организационные структуры муниципального управления применительно к особенностям конкретного муниципального образования и сферы муниципальной деятельности.

· Владеть:

Необходимыми навыками практического применения полученных знаний, умением давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам, возникающим в сфере муниципально-правовых отношений.

4. Структура и содержание дисциплины «Муниципальное право РФ»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 64 часа.

№ п/п Раздел Дисциплины Семестр Неделя семестра Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов (в часах) Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Лекции Семинары Самост.работа I. Модуль 1 1. Правовые основы местного самоуправления. Понятие и предмет муниципального права. Казусы, эссе, презентации 2. Теоретические основы местного самоуправления в РФ. Характеристика местного самоуправления в РФ: понятие и признаки. Рубежный (постмодульный) контроль - тестирование II. Модуль 2 Система местного самоуправления. Организационные формы ее осуществления. Многообразие форм осуществления муниципальной власти. Казусы, эссе, презентации Представительный орган муниципального образования и основы правового статуса депутата МО Казусы, эссе, презентации Глава муниципального образования и администрация - исполнительно-распорядительный орган МО Казусы, эссе, презентации Понятие и особенности правового регулирования муниципальной службы в РФ Рубежный (постмодульный) контроль - тестирование III. Модуль 3 Территориальная основа местного самоуправления. Виды муниципальных образований Финансово-экономическая основа местного самоуправления; местный бюджет и муниципальная собственность в системе ее элементов Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: виды и основания Казусы, эссе, презентации. Рефераты Рубежный (постмодульный) контроль — тестирование. ИТОГО: 64 часа Промежуточная аттестация - экзамен